Bylo dosaženo vyvážené dohody o pravidlech pro pracovníky platforem, říká vedoucí europoslanců – EURACTIV.com

Evropský parlament dosáhl dohody o směrnicích pro pracovníky platforem, které čekají na potvrzení Výborem pro zaměstnanost a sociální věci dne 12. prosince.

Dohoda dosažená během parlamentních zasedání 30. listopadu a 2. prosince je výsledkem měsíců vleklých jednání o směrnici o pracovnících platforem, která se většinou snaží vyjasnit pracovní status zaměstnanců platforem.

„Existuje dohoda a jsem za ni velmi šťastná,“ řekla EURACTIVu Elisabetta Gualmini, středopravá zákonodárkyně, která směrnici vede.

Nalezení dohody o tak složitém a zpolitizovaném spisu vyžadovalo, aby Gualmini překročil tenkou hranici, protože propast mezi poslanci Evropského parlamentu byla značná a debaty probíhaly spíše v souladu s národní kulturou než politickou příslušností.

Středopravá Evropská lidová strana (EPP) má svůj vlastní vnitřní rozkol mezi stínovým zpravodajem Dennisem Radtkem a liberálnějším křídlem skupiny – hlavní destabilizační faktor v politických debatách.

„Byla to velmi obtížná jednání,“ řekl Gualmini. Učinil jsem vědomé rozhodnutí, protože jednání probíhala mezi květnem a prosincem tohoto roku, že se zdržím pozornosti médií a zaměřím se na tyto „velmi jemné a choulostivé“ rozhovory.

„Pseudopolitický narativ“ hypotézy zaměstnanosti

Nejdůležitějším aspektem směrnice je poskytnout právní domněnku zaměstnání, což znamená, že pracovníci platformy budou považováni za zaměstnané, pokud splní určitý počet kritérií stanovených v původním návrhu.

Gualminiho přístup, uvedený v urovnání, šel ještě dále s úplným odstraněním seznamu kritérií, která by informovala a motivovala k vyhození domněnky.

Namísto toho poslanci souhlasili s tím, že umožní pracovníkům, odborům a vnitrostátním orgánům uvolnit domněnku bez podmínek, pokud to považují za spravedlivé, zatímco břemeno je na digitálních platformách, aby domněnku vyvrátily a prokázaly, že domnělý pracovník je „skutečně samostatně výdělečně činný“. ,“ stojí v textu.

Jako takový byl vytvořen nový seznam kritérií od nuly, ale pouze jako vodítko pro odvolací řízení.

„Lobbisté a někteří europoslanci propagovali falešný politický narativ, že náš návrh povede k automatické kolektivní reklasifikaci pracovníků,“ řekl Gualmini a dodal, že to nikdy nebyl záměr.

Namísto toho si kladl za cíl „nakonec opravit nesprávnou klasifikaci pracovníků a vyhnout se nekalé soutěži“. Evropská komise odhady Že až 5,5 milionu pracovníků na platformě může být ohroženo chybnou klasifikací zaměstnaneckého statusu.

Pro Gualmini byl velký odpor proti jejímu návrhu způsoben nadměrnými ekonomickými zájmy, na které se směrnice zaměřuje. Ekonomické koncerty, kterým čelí pracovníci, kteří jsou kategorizováni jako zaměstnanci na plný úvazek, by mohly představovat existenční hrozbu pro jejich obchodní model.

„Nezaznamenala jsem takové snahy o přizpůsobení a ovlivnění činnosti těch, kdo rozhodují,“ řekla s tím, že to poslancům EP nezabránilo v dosažení „velmi vyvážené dohody“.

Nabízené ústupky

„Každý se něčeho vzdal a něco dostal,“ řekl Gualmini.

Liberálnější europoslanci, kteří vždy tvrdili, že chtějí konkrétní normy motivující právní domněnku, museli ustoupit a smířit se s tím, že žádné neexistují.

„Progresivní aliance“, jak ji nazval Gualmini, která zahrnuje členy Evropského parlamentu zleva do středu, byla omezena na zahrnutí mnoha odkazů na kompetence členských států do seznamu kritérií, kterými se řídí procedury presumpčního veta.

„Tyto standardy již nejsou povinné,“ řekl Gualmini.

Zdroj velmi blízký této dokumentaci, který hovořil s EURACTIVem, to řekl EURACTIVu méně diplomatickým způsobem: „Všechno je o členských státech, členských státech, členských státech.“

Nakonec Gualmini uznává, že musela podlehnout rozšíření pokynů, které chtěla rozšířit na všechny pracovníky, kteří byli ovlivněni řízením algoritmů, ale zůstali v souladu s původním návrhem.

„Revoluční“ řízení algoritmů

Ve vysvětlivce úřadu se uvádí, že druhá část směrnice se dotýká algoritmického řízení, které mnoho platforem používá k „přidělování úkolů, sledování, hodnocení a rozhodování za lidi, kteří s nimi pracují“.

Pro Gualminiho není nejdůležitější součástí mentoringu klasifikace pracovníků, ale algoritmické řízení. Řekla, že by to bylo „revoluční pro budoucnost trhu práce“.

Uvedla, že dohoda zahrnuje lidský dohled nad všemi rozhodnutími o algoritmech, která „významně ovlivňují obchodní podmínky“, a zároveň podporuje kolektivní vyjednávání ve všech oblastech fungování platformy.

Nová ustanovení obsažená v nedávných kompromisních pozměňovacích návrzích Evropského parlamentu – které neodrážejí konečnou dohodu – se také zaměřují na transparentnost automatizovaných systémů a systémů rozhodování prostřednictvím dostupného a srozumitelného sdílení informací.

Co bude dál

Podrobnosti politické dohody v Evropském parlamentu zůstávají nedefinované a podléhají nejprve potvrzení na úrovni výborů 12. prosince, poté bude počátkem příštího roku přijato celým orgánem.

Veřejné hlasování by mohlo být pro dohodu obzvláště riskantní, protože členové Výboru pro zaměstnanost jsou obecně považováni za více zaměřené na ochranu pracovníků než ostatní zákonodárci EU.

V Radě Evropské unie se spis posunul úplně jiným směrem než Parlament. Českému předsednictví se však zatím nepodařilo získat pro svůj text dostatečnou podporu díky blokační menšině zemí a nerozhodnosti Německa.

„Návrh českého předsednictví je pro nás zcela nepřijatelný a je nižší než původní návrh Komise,“ řekl Gualmini a vyjádřil své obavy, že příští švédské předsednictví může úroveň ochrany pracovníků ještě snížit.

[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]