Země EU dosáhly společného postoje k zákonu o čipech – EURACTIV.com

Evropští ministři ve čtvrtek (1. prosince) na zasedání Rady pro komunikaci schválili mandát k zahájení jednání mezi institucemi o zákonu o čipu.

Legislativa je součástí širšího úsilí EU o rozšíření evropské kapacity v oblasti polovodičů a zavedení mechanismu pro předvídání a řízení krizí dodávek. Čipy jsou malé, ale nezbytné součásti všech elektronických zařízení.

Globální nedostatek v posledních letech narušil výrobu mnoha produktů, od PlayStation až po automobily, což přimělo Evropskou komisi k předložení tohoto návrhu. Text přijatý Radou Evropské unie za zprostředkování českého předsednictví přinesl některé významné změny.

„EU by měla omezit přílišnou závislost na světových lídrech v oblasti polovodičů v Asii a USA a s čipovým zákonem bere věci do vlastních rukou,“ řekl Josef Sekela, český ministr průmyslu a obchodu.

Mega Faby

Polovodiče jsou vysoce sofistikované technologie, jejichž vývoj je velmi časově a kapitálově náročný. Proto se tento složitý dodavatelský řetězec vyznačuje silnou koncentrací výrobní kapacity v Dálné východní Asii a odbornými znalostmi v oblasti designu ve Spojených státech.

K řešení těchto „strategických závislostí“ zavádí zákon o čipech právní rámec, který definuje podmínky, za kterých lze poskytovat veřejné finance na financování nových zařízení v Evropě, tzv. velké sekce, prostřednictvím nabídky „první svého druhu“. Koncept.

Jinými slovy, tito velcí výrobci budou muset výrazně zvýšit technologickou kapacitu Evropy. Jádrem jednání rady bylo definování zařízení prvního svého druhu, protože požadavky na inovace byly rozšířeny o položky, jako je výpočetní výkon a energetická účinnost.

Požadavky, které musí tyto objemné výrobky splňovat, byly rovněž upraveny, zejména proto, že budou muset vytvořit pozitivní vedlejší účinky na celý hodnotový řetězec polovodičů v EU.

Tento závazek je příznakem rozšířeného znepokojení mezi členskými státy, že z těchto masivních potravin budou mít prospěch pouze ti, kdo mají hlubší kapsy a jsou schopni dotovat tato nákladná zařízení. Ve skutečnosti může mít „nepřímý vliv“ různé formy, například jako výzkumné centrum nebo vzdělávací program.

READ  Navzdory sporům se Malajsie řadí na přední místa v globálních rychlostních kategoriích 5G

Když komise hodnotí projekt pro megaodvětví, bude muset vzít v úvahu aspekty, jako je finanční udržitelnost podnikatelského plánu a ochota hostitelské země vybudovat zařízení.

Generální ředitel EU může první zrušit kdykoli, když megatovárna již nesplňuje požadavky, ale pouze po konzultaci s Evropskou radou pro polovodiče, orgánem, který sdružuje zástupce národních vlád.

Kromě toho by v nouzových situacích, které „převážily veřejný zájem“, mohli být zřízeni megavýrobci odchylně od ekologických opatření EU.

financování

Klíčovou součástí návrhu je iniciativa Chips for Europe, nový program věnovaný polovodičům.

Iniciativa bude financovat budování pokročilých konstrukčních kapacit, nové pilotní linky pro špičkové čipy, budování inženýrských a technologických kapacit, zřízení sítě kompetenčních center (alespoň jedno pro každý členský stát) a usnadnění přístupu k financím pro malé a střední podniky. podniky v dodavatelském řetězci polovodičů.

Iniciativa bude financována částkou 1,65 miliardy EUR z programu Horizon Europe, výzkumného programu Evropské unie, na výzkumné a inovační činnosti a 1,25 miliardy EUR z Digitální Evropy na budování kapacit.

Část Digitální Evropa měla původně obdržet 400 milionů eur převedených společností Horizon Europe. Pro zachování původní rozpočtové alokace ve výši 3,3 miliardy eur vydalo české předsednictví prohlášení Rady, v němž vyzvalo Komisi, aby před jednáním o rozpočtu EU hledala alternativní řešení.

Krizový štáb

Komise a země EU zavedou mechanismus včasného varování a identifikují potenciální úzká místa během krize.

V případě krize může komise vydávat prioritní objednávky pro kritická odvětví, jako je obrana a zdravotnictví, nebo běžné nákupní objednávky po vzoru vakcín proti COVID-19. Na radě se vedly rozsáhlé diskuse o tom, zda by měl být automobilový sektor považován za klíčový, ale nakonec od tohoto nápadu sešlo, protože by příliš rozšířil sortiment.

Krizová fáze může být aktivována kvalifikovanou většinou ve sněmovně na žádost Komise. V době krize může exekutiva EU rovněž požadovat povinné informace, které členské státy pokutovaly za zahrnutí záruk ve smyslu proporcionality a bezpečnostních zájmů.

READ  Polská a česká vláda podepisují dohodu o hnědouhelném dole

Nedodržení informačních povinností a prioritních příkazů může vést k významným finančním sankcím, v nejzávažnějších případech až k denním sankcím ve výši 1,5 % denního celosvětového obratu.

České předsednictví se snaží čipový zákon ukončit

České předsednictví v Radě Evropské unie minulý týden rozeslalo druhý kompromis k čipovému zákonu, který se zabýval nedořešenými body, jako je rozsah návrhu, vytváření odborů a nouzové postupy.

vytvořit unii

Pro získání veřejných finančních prostředků zavedl zákon o čipech právní subjekt Evropské unie pro čipovou infrastrukturu (ECIC).

Tento model však vyvolal kontroverzi, protože menší členské státy se domnívaly, že tato nastavení obvykle upřednostňují větší členské státy, aby převzaly vedení projektů, a zpochybňovaly užitečnost nového nástroje nad rámec tradičních výzkumných konsorcií.

ECIC bylo nakonec v textu zachováno, ale stalo se nepovinným.

kompetenční centra

Text Rady rozšiřuje definici kompetenčních center jako součásti celoevropské sítě tak, aby se zaměřila také na integrační technologie a návrh systému. Požadavek mít kompetenční centrum v každé zemi EU byl vrácen na poslední chvíli.

[Edited by Nathalie Weatherald]

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.