Návrh zákona o pomoci pro Ukrajinu: Johnson se prosazuje navzdory tlaku zastánců tvrdé linie

Washington
CNN
—

Předseda sněmovny Mike Johnson ve středu oznámil, že se drží svého plánu zavést řadu zákonů o zahraniční pomoci, včetně financování. UkrajinaPoté, co byl vystaven velkému tlaku extremistů.

„Po významné zpětné vazbě a diskuzi členů sněmovní výbor pro pravidla brzy zveřejní text tří zákonů, které by financovaly zájmy národní bezpečnosti USA a jejich spojence v Izraeli, indicko-pacifické oblasti a na Ukrajině, včetně struktury půjček na pomoc, a posílit strategii,“ uvedl Johnson ve zprávě a odpovědnost.

Třídílný doplňkový balíček se v několika klíčových ohledech nápadně podobá senátnímu návrhu zákona, včetně toho, že balíček obsahuje něco málo přes 9 miliard dolarů na humanitární pomoc pro Gazu a další konfliktní zóny po celém světě, což byla pro Demokraty červená čára.

Dohromady tyto účty dávají dohromady asi 95 miliard dolarů pomoci – stejnou částku zahrnutou v senátním návrhu zákona – s dodatkem, že ekonomická pomoc Ukrajině ve výši 10 miliard dolarů přijde ve formě vratné půjčky. Tato konkrétní pomoc je typem přímé platby, která pomáhá ukrajinské vládě pokračovat ve fungování během války.

Tyto půjčky pocházejí z přibližně 7,9 miliardy USD v ekonomické pomoci Ukrajině a dalších 1,6 miliardy USD v pomoci Evropě, Eurasii a Střední Asii, což vyžaduje, aby prezident uzavřel s Kyjevem dohodu o splacení financování. Administrativa může dluh zrušit, pokud se tak rozhodne, podle informovaného zdroje.

Celkově by návrh zákona poslal Ukrajině a regionálním partnerům 61 miliard dolarů, z nichž 23 miliard půjde na doplnění zásob v USA. Bude také zahrnovat 26 miliard dolarů pro Izrael a 8 miliard dolarů pro indicko-pacifický region, podle A zahájení Ze sněmovního rozpočtového výboru.

Boj o návrhy zákonů – a možnost, že by se kvůli nim pravicoví členové Republikánské strany mohli pokusit sesadit Johnsona – přispívá k nejintenzivnějšímu tlaku, kterému řečník čelil ohledně své budoucnosti během svého krátkého působení v úřadu. Poslanec Thomas Massie z Kentucky v úterý řekl, že bude spolusponzorovat návrh na vystěhování poslankyně Marjorie Taylor Greeneové, který by v případě schválení sesadil Johnsona jako řečníka, což přimělo mluvčího Sněmovny, aby vzdorovitě řekl novinářům, že neodstoupí.

Když se ho Jake Tapper ze CNN v pořadu „The Lead“ zeptal, proč vzhledem k ukrajinské krizi nebyly balíčky zahraniční pomoci celé měsíce rozebrány. Naléhavá potřeba pomociJohnson řekl, že socializace a budování konsensu trvá „dlouho, když máte nejmenší většinu v historii Spojených států“.

„Podívejte, víme, jaký je rozvrh,“ dodal. „Víme, jak naléhavá je tato záležitost na Ukrajině a v Izraeli, a budeme stát na straně Izraele, našeho blízkého spojence a drahého přítele, budeme bránit svobodu a zajistíme, aby Vladimir Putin nepochodoval Evropou.“

Zdálo se, že Johnsona hrozbami vyhození nevyvedlo z míry a trval na tom, že „nechodí kolem a navrhuje vystěhování“.

„Je to procesní záležitost a myslím, že v poslední době byla zneužita,“ řekl. „Možná to někdy změníme, ale zatím musím dělat svou práci já a moji spoluhráči také.“

Struktura půjček kolem pomoci přichází po schůzce a tiskové konferenci s Johnsonem a bývalým prezidentem Donaldem Trumpem. který v únoru řekl, že Spojené státy by měly přestat poskytovat zahraniční pomoc, pokud nebude strukturována do půjčky. O víkendu se Johnsonovi dostalo Trumpovy plné podpory v nebezpečné době během jeho prezidentování.

Johnson v pondělí večer oznámil, že Sněmovna reprezentantů bude tento týden diskutovat o dvou samostatných zákonech o poskytnutí pomoci Izraeli a Ukrajině, v reakci na požadavky krajní pravice, aby byly tyto otázky odděleny. Očekává se však, že konečný produkt bude sestaven jako jeden velký balík, který bude zaslán do Senátu, podle zdrojů obeznámených s touto záležitostí. Sněmovna by to mohla udělat pomocí tajemného postupu, což je něco, co rozzlobí pravicové křídlo Republikánské strany, ale na čem demokraté trvají jako na podmínce své podpory.

Předseda parlamentu čelí rostoucímu tlaku, aby provedl změny v balíčku zahraniční pomoci navrženém začátkem tohoto týdne – a to nejen ze strany svých pravicových členů. Zatímco konzervativní členové sněmovního výboru pro svobodu od úterního zasedání sněmovního výboru bijí na poplach kvůli bezpečnosti hranic a zákonům o zahraniční pomoci, nyní se výkřiky rozšířily i na nejnižší úroveň.

„Vraťte se za Bidenem a Schumerem a řekněte jim, že potřebuje zabezpečení hranic, aby mohl projít zahraniční pomocí,“ řekla ve středu předsedovi Sněmovny reprezentantů umírněná newyorská republikánská reprezentantka Nicole Malliotakisová. Johnson ve svém dopise členům uvedl, že ve Sněmovně reprezentantů předloží imigrační zákon podobný H.R. 2.

Řada krajně pravicových republikánů ve Sněmovně reprezentantů rychle upustila od návrhu zákona o hranicích, o němž Johnson oznámil, že bude zařazen mezi návrhy zákonů o zahraniční pomoci, o nichž se očekává, že se o nich bude hlasovat v sobotu, čímž zmařila jakoukoli naději, že ustanovení o hranicích uklidní pravé křídlo Předseda Sněmovny reprezentantů.

V ostudné porážce pro Johnsona ve středu večer výbor pro pravidla Sněmovny nedokázal schválit pravidlo o návrhu zákona o zabezpečení hranic Republikánské strany, přičemž republikáni pohrozili, že budou ve výboru hlasovat proti opatření.

Umírněný republikánský poslanec Mike Lawler vyzval Masseyho, texaského poslance Chipa Roye a zástupce Jižní Karolíny Ralpha Normana, aby odstoupili z výboru, a obvinil je z maření programu řečníka.

„Tři členové, kteří odmítnou podpořit agendu předsedy sněmovny, by měli okamžitě odstoupit z výboru pro pravidla, pokud odmítnou, měli by být okamžitě odvoláni,“ uvedl Lawler v prohlášení. Sdílení na sociálních sítích.

Návrh zákona o hranicích, který obsahuje klíčová ustanovení dalšího hraničního balíčku schváleného Sněmovnou reprezentantů, který zůstává mrtvý v Senátu, byl Johnsonem vnímán jako cvičení zpráv ve snaze uklidnit požadavky svých kolegů na hranicích, a zjevně se nezdá aby tomu tak bylo. práce.

„Nebezpečně zaostáváte za republikány, když pokračujete v schvalování zákonů, které závisí na demokratech,“ řekl Greene, který stojí v čele úsilí o sesazení Johnsona, na Channel X. Každý to vidí.

Tvrdí konzervativci na Johnsona rychle zuřili kvůli jeho rozhodnutí poskytnout Ukrajině pomoc v miliardách dolarů a hlasitě ho varovali, že by ho to mohlo stát práci.

Rozzlobený Roy řekl, že byl „velmi zklamán“ řečníkem a že „je za hranicí udílení milosti“.

„Potřebuji dnes více času, ale tohle není dobré,“ odpověděl Roy na dotaz CNN, zda je čas opustit svou pozici.

Floridský poslanec Matt Gaetz označil Johnsonovo rozhodnutí pokročit s návrhy zákonů o zahraniční pomoci za „kapitulaci“ a slíbil, že bude hlasovat proti balíčku a bude tvrdě pracovat na tlaku na ostatní, aby tento krok nepodpořili. Další republikáni také vyjádřili svůj hněv a nevyloučili, že budou hlasovat proti Johnsonovi o procedurálních návrzích, které by mohly zákon obrátit naruby.

V první velké zkoušce procedur se ve čtvrtek ráno sejde sněmovní výbor, aby prosadil Johnsonovy plány na balíček zahraniční pomoci. Tři zastánci tvrdé linie výboru, kteří ve středu zablokovali zákon o zabezpečení hranic, však také pohrozili, že se postaví proti pravidlu o návrhu zákona o zahraniční pomoci.

Vzhledem k tomu, že republikáni mají Sněmovnu pod kontrolou jen jako břitva, Johnson bude pravděpodobně potřebovat demokraty, aby schválili zákony o zahraniční pomoci – a zachránili si práci, pokud přijde návrh na vystěhování.

Sněmovní demokraté čekají, až pečlivě zváží, kolik pomoci poskytnou prostřednictvím procedurálního hlasování o balíčku pomoci, aby zjistili, zda obsahuje ustanovení, které je pro ně zásadní: 9 miliard dolarů na humanitární pomoc pro Gazu a další konfliktní zóny po celém světě. Miliardy přidělené na humanitární pomoc zahrnují nejen peníze pro Gazu, ale také peníze pro Súdán, Haiti a další oblasti, na které demokraté rychle upozornili.

Během úterní schůze výboru demokratů Hakeem Jeffries řekl svému výboru, že nepřijmou na humanitární pomoc „o cent méně“.

Prezident Joe Biden ve středu poprvé výslovně podpořil plán předložený předsedou Sněmovny reprezentantů Mikem Johnsonem.

„Důrazně podporuji tento balíček, abychom získali kritickou podporu Izraeli a Ukrajině, poskytli tolik potřebnou humanitární pomoc Palestincům v Gaze a posílili bezpečnost a stabilitu v indicko-pacifickém regionu. Biden v prohlášení uvedl, že Izrael čelí bezprecedentním útokům z Íránu a Ukrajina čelí pokračujícímu bombardování z Ruska, které v posledním měsíci výrazně zesílilo.

Situace na ukrajinském bojišti se začíná „trochu posouvat…ve prospěch Ruska“, řekl ve středu zákonodárcům ministr obrany Lloyd Austin a naléhal na schválení dodatečného balíčku pomoci pro Ukrajinu.

„Pokud jde o to, co se stane v budoucnu a jak dlouho bude Ukrajina schopna pokračovat ve svém úsilí, myslím, že už vidíme, jak se věci na bojišti začínají trochu posouvat ve prospěch Ruska,“ řekl Austin. Řekl to podvýboru Sněmovny reprezentantů pro obranu.

Sněmovní demokraté jsou však rozděleni v tom, zda se pokusit Johnsona zachránit Pokud je učiněn pokus srazit ho v místnostiInstitucionalisté trvají na tom, že hlasování proti návrhu na vystěhování by mohlo ochránit tělo před chaosem jen několik měsíců před prezidentskými volbami. Mezitím progresivní členové varují, že pomoc Johnsonovi nyní může skončit podkopáním strany s její základnou, která už může být méně nadšená z toho, že se v listopadu ukáže k volbám.

Demokratičtí zástupci Tom Susie Jared Moskowitz veřejně řekl, že by nepodpořili pokus o sesazení Johnsona, ale ostatní demokraté – včetně někoho, kdo zastával stejnou pozici jako Johnson – nejsou připraveni přijmout takový závazek.

Dodal: „Doufejme jen, že se to nestane, a že dokážeme plnit své povinnosti, chránit a bránit naši demokracii, jako chráníme jejich.“ Bývalá předsedkyně sněmovny Nancy Pelosiová Řekl.

Pokud bude Johnson skutečně sesazen, mohlo by to znovu uvrhnout Sněmovnu reprezentantů do chaosu, kdy nebude předložena žádná legislativa, dokud nebude zvolen nový řečník.

Tento příběh byl ve středu aktualizován o další vývoj.

K této zprávě přispěli Manu Raju a Piper Hudspeth Blackburnová ze CNN.